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2022年寧波市"猫咪视频app官方社区网站新"獎勵政策:關於加快推進製造業高質量發展的實施意見

發布日期:2022-07-04 09:10瀏(liu)覽次數:

2022年寧波市"猫咪视频app官方社区网站新"獎勵政策:關於加快推進製造業高質量發展的實施意見

各(ge)區縣(市(shi))人民(min)政府(fu),市(shi)直及部省屬駐甬各單位:

為深入(ru)貫(guan)徹(che)黨(dang)的十九(jiu)大和(he)十(shi)九屆二(er)中、三(san)中、四中(zhong)、五(wu)中全(quan)會精神,全麵(mian)落(luo)實習近平(ping)總(zong)書記(ji)考察浙(zhe)江(jiang)、寧波(bo)重要(yao)講(jiang)話(hua)精(jing)神,當好浙江建設“重要窗(chuang)口”模範(fan)生(sheng),經(jing)市政(zheng)府同意,現(xian)就(jiu)我市加快推動(dong)製造(zao)業高質量(liang)發展提出如(ru)下實(shi)施意見。

一(yi)、聚(ju)焦提(ti)質擴量,構建高能(neng)級產(chan)業(ye)體(ti)係(xi)

1.鍛(duan)造產業鏈(lian)供應鏈長(zhang)板。製定發(fa)布(bu)“246”萬千(qian)億(yi)級產業集(ji)群(qun)和前(qian)沿(yan)產業發展導(dao)向目錄(lu)。對符(fu)合產業發展導向目錄的項(xiang)目(mu)、企業、平台(tai)、產品等(deng),市、縣(xian)兩級(ji)予(yu)以(yi)重點(dian)支(zhi)持。

2.加(jia)強產業招(zhao)商引資。對(dui)引(yin)進(jin)世(shi)界500強、中國(guo)製造業500強、中國民營(ying)企業百強、央(yang)企(qi)和行業領(ling)軍企業(項目),以及實施(shi)重(zhong)點產業鏈穩(wen)鏈補鏈強鏈延(yan)鏈等重大項目,按(an)照《寧(ning)波市重大招商(shang)引資(zi)項目管理實施辦法》(甬政發〔2020〕44號(hao))規(gui)定予以支持。支持(chi)第(di)三方機(ji)構(gou)開展製(zhi)造業產業合(he)作和產業鏈招商服務(wu)。

3.支持企業加大產業投資。在投資規模(mo)1000萬元(含)以上(shang)的(de)技(ji)改項目、1億元(含)以上的工(gong)業投資項目中,每(mei)年擇優(you)選擇(ze)一批技術(shu)含量高、產業帶(dai)動性強(qiang)的產業鏈關鍵環節強鏈補鏈延鏈、產業協(xie)同創(chuang)新產業化、關(guan)鍵(jian)核心技術或替(ti)代進口(kou)產業化、工業強基工程(cheng)關鍵項目,列(lie)入市級重點扶持計(ji)劃,市級財政按照(zhao)不超過(guo)實際(ji)投(tou)入總額(e)的15%、最高(gao)2000萬元給予補助(zhu);項目開(kai)工後(hou),按照計劃(hua)補助總額的50%予以預撥(bo),其(qi)餘待(dai)項目竣工驗收後統一結(jie)算(suan)。對其他符合導向目錄的產業投資項目,按照因素(su)分(fen)配(pei)法安排(pai)資金,由屬地區(qu)縣(市)統籌予以支持。對獲(huo)得(de)銀行中長期(qi)貸(dai)款(kuan)的產業投資項目,給予一定比(bi)例(li)的貼息,具(ju)體辦法另(ling)行(xing)製訂(ding)。

4.提升(sheng)產業平台能級。支持產業平台集聚發展、特(te)色發展(zhan)。對評定(ding)為國家級、省級製造業產業示範基(ji)地(園(yuan)區)、紡織服裝創意設計試點示範園(yuan)區、數字化園(yuan)區、特色(se)產業示範園,市級財政給(gei)予最(zui)高100萬(wan)元(yuan)、50萬(wan)元(yuan)分檔獎勵。對獲評(ping)國家級小微(wei)雙(shuang)創示範基地和省(sheng)五星級、四星(xing)級小(xiao)微企業園,市級財政給(gei)予最(zui)高200萬(wan)元(yuan)、100萬(wan)元(yuan)和80萬(wan)元(yuan)分檔獎勵。對市級特色(se)產業示範園創建、數字化園(yuan)區建設、小微企業園建設(she)(提升(sheng))工作,按照因素分配法安排資金(jin),由屬地區縣(市)統籌予以支持。

二、聚焦智能製造,促進高水平融合發展

5.推(tui)動企業數字化轉(zhuan)型。對列入國家(jia)級、省級數字(zi)化車間(jian)、智能工廠、未(wei)來(lai)工廠(chang)等建設項目的,市級財(cai)政按照不超過實際投入總額的15%、最高2000萬元給予補(bu)助。對列入市級“5G+工業互聯網”試點項目,市級財(cai)政按照不超過實際投入總額的15%、最高2000萬元給予補(bu)助;項目開工後,按照計劃補助總額的50%予以預撥,其餘待項目竣(jun)工驗收後統(tong)一結算。對其他(ta)的數字化車(che)間、智能工廠、工業互(hu)聯(lian)網(wang)推廣應(ying)用、自動化(智(zhi)能化)成套(tao)裝備改(gai)造、“機器換(huan)人(ren)”、企業上雲(yun)、數據管(guan)理(li)能力(li)成熟度(du)評估(gu)、工業APP培育(yu)、新(xin)一代信息(xi)技術與(yu)製造業融合發展、工控(kong)安全等工作,按照因(yin)素分配法(fa)安(an)排資金,由屬地(di)區縣(市)統籌(chou)予以支持。

6.培(pei)育智能製造服務平台(機構)。對列入市級工業互聯網示範平台(包(bao)括基礎(chu)性(xing)、行業級、產業鏈協同(tong)創新、共享(xiang)製造等類型)的建設項目,市級財政按照不超過實際投入總額的15%、最高2000萬元給予補助。對列入市級工業互聯網示範平台和市級智能製造優秀係統解(jie)決方案的供應商,年度業務收(shou)入達(da)到1億元、5000萬元以上的,市級財政一次性給予最高200萬元、100萬元的分檔獎勵。對認定為(wei)國家級工業互聯網試點示範項目、國家級係統解決(jue)方案(an)供(gong)應商和省級工業互聯網平台的,市級財政給予最高100萬元、50萬元的分檔獎勵。對引進培育的重大(da)智能製造服務機構(平台)、國家工業互聯網創新發展工程項目,給予“一事(shi)一議(yi)”綜合政策(ce)扶持。

7.支持企業發展服務型(xing)製造。對列入國家級、省級服務型製造企業(項目、平台)的,市級財政給予最高100萬元、50萬元的分檔獎(jiang)勵。

8.支持創新設計產業發展。對列入國家級、省級工業設計中心(研(yan)究院)的,市級財政給予最高100萬元、50萬元的分檔(dang)獎勵。支持舉辦(ban)“和豐獎”工業創新設計大賽(sai)。

9.推動綠色低碳(tan)發展。對列入國家級、省級的綠色工廠(園區、供應鏈),市級財政給予最高50萬元/個、25萬元/個分檔獎勵;對國家級綠(lv)色設計產品(pin),市級財政給予最高5萬元/個(ge)獎勵。對全域(yu)產業治(zhi)理、淘汰(tai)落後產能、“低散(san)亂(luan)”重點行業(區塊)整(zheng)治、“兩(liang)小”企業綜合整(zheng)治提升、小微企業園建設、綠色化改造、自(zi)願清(qing)潔生產、節(jie)水型企業創建等工作,按照因素分配法安排資金,由(you)屬地區縣(市)統籌予以支持。

三、聚焦創新能力,建設高層次創新體係

10.加快(kuai)製造業創新中心建設。對成功創建市級創新中心(xin),市級財政分兩年給予1000萬元獎勵;對成(cheng)功(gong)創建省級創新中心,市級財政分兩年再(zai)給予1000萬元獎勵;對成功創建國家級創新中心分中心,市級財政分兩年再(zai)給予1000萬元獎勵;對國家級創新中心,給予“一事一議”綜合政策扶持。對市級(含(han))以上創新中心投資200萬元(含(han))以上的能力建設項目,按照不超過實際投入總額的15%、最高2000萬元給予補助。對新設立(li)國家級創新成果產業化平台(測試評價(jia)平台),給予“一事一議”綜合政策扶持。

11.提升企業技術創新能力。對成功創建國家級、省級企業技術中心,給予最高600萬元、100萬元的分檔獎勵。對列入國家級、省級的重點技術創新建設項目,市級財政給予最高100萬元、50萬元的分檔獎勵,符合相(xiang)關條(tiao)件(jian)的優先(xian)列入市級關鍵核(he)心技術創新產業化技術改造項目。對列入國家級、省級技術創新示範企業的,市級財政給予最高100萬元、50萬元的分檔獎勵。對突破(po)關鍵核心技術或實現進口替代的市級重點工業新產品,根據綜合評價結果,市級財政給予最高50萬元的分檔獎勵。

12.推動產業基礎高級化。實施工業強基工程,支持列入市級十條“四(si)基”產業鏈培育計劃的核心企業發展,給予“一事一議”綜合政策扶(fu)持。對列入國家重點產品、工藝(yi)“一條龍”應用(yong)計劃的示範企業或項目,市級財政給予最高50萬元獎勵。

13.支持自主創新優質(zhi)產品推廣(guang)應用。對認定為國際(國內)、省內首台(套)裝備(bei)的,市級財政給予最高100萬元、50萬元的分檔獎勵。對認定為國內、省內(nei)軟(ruan)件首(shou)版次(ci)產品的,市級財政給予最高50萬元、30萬元的分檔獎勵。對企業投保(bao)裝(zhuang)備首台(套)、新材(cai)料(liao)首批(pi)次保險(xian)的,市級財政給予保費(fei)金額的80%、單(dan)個企業最高300萬元補助。對企業投保軟件綜合創新保險的,市級財政給予保費(fei)金額的80%、單(dan)個企業最高100萬元補助。已(yi)經享受(shou)國家保險補貼(tie)政策的,不重複享受市級財政保險補助。編(bian)製寧波市自主(zhu)創新優質產品(服務)和“三首”產品推薦目錄,完善政府招標采購政策和標準(zhun),支持國有投資項目和政府采(cai)購(gou)項目招標人對列入目錄產品(服務)實施優質優價采購。

14.支持製造業企業品牌(pai)專(zhuan)利質量標準建設。支持企業創建品牌和“浙江製造精品”;支持創建國家級產業集群區域品牌、行業性區域品牌;支持“品字標”企業加大品牌宣(xuan)傳(chuan)。支持企業獲取(qu)國際發明專利(li),培育知識(shi)產權示範優勢(shi)企業。支持企業爭(zheng)創國家級、省級、市級政府質量獎。支持企事業單位及社會(hui)團體主持製(修(xiu))訂國際、國家和“浙江製造”標準或者(zhe)承(cheng)擔國際、全國、省專業標準化技術委員(yuan)會(分技術委(wei)員會)秘(mi)書(shu)處(chu)工作(zuo),支持開展市級以上標準化試點示範和宣傳工作,支持標(biao)準化項目爭創“中國標準創新貢獻(xian)獎”和“浙江省標準創新貢(gong)獻獎”。鼓(gu)勵製造業檢(jian)驗(yan)檢測平台、特種設備檢測(ce)機構等對重點行業、重點企業實施優惠(hui)政策。鼓勵製造業相關檢驗檢測機構集聚發展,推動檢驗檢測與製造業深度融合。

四、聚焦競爭優勢,培育高素質市場主體

15.大力培育優質企業。積極(ji)培育大中小融(rong)通發展的企業梯(ti)隊(dui)。對獲評國家級領航(hang)企業、單項冠(guan)軍企業(產品)、猫咪视频app官方社区网站新“小巨(ju)人”企業、省級“隱(yin)形(xing)冠(guan)軍”企業,市級財政給予最高500萬元、300萬元、100萬元、50萬元分檔獎勵。實施打造單項冠軍之城(cheng)行動,建立單項冠軍(jun)企業培育清單,製訂專項支持政策。對市級單項冠軍示範企業和培育企業,按照因素分配法安排資金,由屬地區縣(市)統籌予以支持。

16.鼓勵企業上台階(jie)。對工業銷(xiao)售(shou)收入首次超(chao)過50億元、100億元和500億元的企業,市級財政給予企業核心團隊最高50萬元、100萬元和200萬元的一次性獎勵。對首次入選“中國製造業500強”的企業,市級財政給予企業200萬元一次性獎勵。對列入市千百(bai)億級龍頭企業、製造業總部型企業培育計劃的企業,給予“一企一策”綜合政策扶持。對列入市級行業骨(gu)幹(gan)企業、高成長企業等梯隊培育計劃的,按照因素分配法安排資金,由屬地區縣(市)統籌予以支持。貫徹落實省“放水(shui)養魚”行動計劃等政策,相關細則(ze)另行製訂發布。

17.支持中小企業發展。設立中小企業發展專項資金。支持舉(ju)辦“創客中國”創業創新大賽寧波分賽。對列入國家級中小企業公共服務平台建設項目,市級財政按照投資額給予不超過30%、最高100萬元補助。對新獲評國家級公共服務平台網絡(luo)示範(優秀(xiu))平台,市級財政給予最高100萬元的獎勵。對小微企業上規模、企業管理創新、公共服務平台建設等工作,按照因素分配法安排資金,由屬地區縣(市)統籌予以支持。

18.鼓勵企業兼並(bing)重組(zu)。對國家級領航企業、單項冠軍企業、猫咪视频app官方社区网站新“小巨人”企業和市千百億級龍頭(tou)培育企業、製造業總部(bu)培育企業、行業骨幹培育企業等優質企業並購我(wo)市重點培育產業鏈關鍵環(huan)節急(ji)需(xu)的高新技術企業或(huo)研究(jiu)機構,並實現控股(gu)的,市級財政給予不超過並購總額的2%、最高300萬元的補助

19.培育產業集群服務促(cu)進機構。支持行業協會、研究機構組建“246”萬千億級產業集群和前沿產業促進服務機構。對市級產業集群支撐(cheng)機構,市級財政根(gen)據年(nian)度績(ji)效(xiao)評價結果給予最高50萬元分檔獎勵。對列入國家先進製造業集群培育的產業集群促進機構,對其自身能力建設和公共(gong)服務活(huo)動方麵的投入,按照國家補助標準,給予最高1:1資金配套支持。對列入市級重點產業鏈的牽(qian)頭單位(wei)(促進機構),給予每年最高50萬元運(yun)行補助。

五、聚焦(jiao)要素保障,促進高效率(lv)要素配置(zhi)

20.集聚高層(ceng)次人才隊伍。深(shen)入實施甬江引才(cai)工程,支持企業引進先進製造業領域高層次人才和團(tuan)隊,鼓勵企業自主培養(yang)特優人才、領軍人才,對入選(xuan)人才、團隊按相關政策給予支持。

21.培育高素質企業家隊伍(wu)。以政府購買服務形式(shi)支持開展製造業領域領軍企業總裁(cai)和新甬商製造業高端管理人才培訓(xun)。支持企業家參(can)與涉企政策製定。做大產業人才隊伍。實施重點產業人才引育專項,完(wan)善新材料、工業互聯網、關鍵核心基礎件等關鍵領域人才支持政策,打(da)造更(geng)具競(jing)爭力的產業人才政策體係。

22.培養高技能專業人才隊伍。鼓勵高等院(yuan)校(xiao)開設“246”萬千億級產業集群和前沿產業領域特色專業。支持製造業龍(long)頭企業與職業院校、高等院校、行業協會等共建產教合作聯盟,開展產業急需人才定製化培養。認(ren)定一批製造業產教融合型企業,建設智能製造、集成電(dian)路(lu)、現代紡(fang)織(zhi)服裝等一批產教(jiao)融合實訓基地。支持舉辦職業技能大賽。支持技能人才教育培訓,創新技能人才評價模式,推進職業技能等級認定。支持“港(gang)城工匠(jiang)”選拔(ba),對入選“港(gang)城工匠(jiang)”的人才優先推薦參加國家、省、市各類(lei)高技能人才計劃和榮(rong)譽(yu)的評選。

23.加大金融對製造業的信(xin)貸支持力度。落實金融相關支持政策,鼓勵各金融機構爭取總行支持並給予政策傾(qing)斜(xie),主動對接(jie)製造業重點企業和重大項目,推動製造業貸款餘額增速高於全部企業貸款餘(yu)額增速(su),製造業中長期貸款占(zhan)製造業貸款的比重穩步(bu)提高,將(jiang)製造業貸款投放情(qing)況納(na)入再貸款再貼現政策、財政性資金存放(fang)、金融服務質效評價等考核範圍(wei)。建立財政、金融政策聯動支持製造業高質量發展機製,市財政設立最高4億元額度的製造業貸款風險池,鼓勵金融機構向符合我市產業發展導向的製造業企業提供信貸支持。

24.加大政策性融資擔(dan)保力度。支持政策性融資擔保機構開展融資擔保業務,提高政策性融資擔保代(dai)償率容忍(ren)度、首貸客(ke)戶(hu)融資擔保率和業務放大倍(bei)數。發揮(hui)市級政府融資擔保代償(chang)基金作用,對符合條件的工業小微企業和小微企業主經營性貸款擔保業務,由代償基金、融資擔保公司和銀(yin)行業金融機構按4:4:2分擔代償損(sun)失(shi)。

25.發揮政府投資基金作用。做(zuo)強產業基金、創投引導基金、天(tian)使引導基金,完善政府投資基金運作機製,引導各類社會資本(ben)增加對種(zhong)子期、起(qi)步期、初創期等企業和中小微企業、產業創新平台的資本投入。

26.擴(kuo)大直(zhi)接融資規模。推進“鳳凰(huang)行動”寧波計劃,支持企業股改上市發展,優化充(chong)實企業上市掛牌後備資源庫。加快區域股權(quan)市場發展,加速孵(fu)化中小微企業,鼓勵企業在寧波股權交(jiao)易(yi)中心實現掛牌板(ban)塊升級和融資。支持符合條件的製造業企業發行債券(quan),充分運用銀行間市場、交易所(suo)市場(chang)等各類融資工具融資。

27.強化工業用地保障。劃定工業集聚區控製線,確保全市工業用地規模穩中有(you)升。落實“土(tu)地要素跟著(zhu)項目走”機製,新增(zeng)建設用地計劃指標與處置存(cun)量土地掛(gua)鉤(gou),優先用於符合產業導向、促進有效投資的製造業項目,對市級重大產業項目用地應保盡(jin)保,對小微企業園用地原(yuan)則上按照不低於(yu)新增建設用地指(zhi)標的5%予以應保盡保,每年出讓土地總量中工業用地比例不(bu)低於35%。對符合導向(xiang)目錄的項目用地,可按不低(di)於浙江省工業用地公開出讓最低價標準確(que)定土地出讓(rang)底價;對符合用地集約條件的,可(ke)按不低於浙江省工業用地公(gong)開出(chu)讓最低價標準的70%確定土地出讓底(di)價。推廣先租(zu)後讓、租讓結合和彈(dan)性年期出讓等多種供地方式,降低企業初始(shi)用地成本。在符合控製性詳(xiang)細規劃有關要求下(xia),鼓勵工業用地“提容(rong)增效”,支持企業在現有工業用地(不含創新型產業用地)上新建、擴建自用生產性用房(fang),提高容積率。探(tan)索(suo)工業地產轉讓納入土地二級市場管理。

六(liu)、聚焦改革試(shi)點,打造高品質發展環境

28.完善(shan)資源(yuan)要素差(cha)別化配置。深化“畝(mu)均論(lun)英雄(xiong)”改革,公布年度企業A、B、C、D四類畝均(jun)效益(yi)綜合評價結果,強化評價結果運用,推進資源要素優化配置。

29.強化改革(ge)創新試點。深化產業全域治理、產業鏈培育、大中小企業融通(tong)發展、新一代信息技術與製造業融合發展、先進製造業與現代服務業融合發展等改革創新試點。對列入國家、省、市計劃的製造業高質量發展重點改革試點項目,在資源要素配置、財政資金安排時(shi)予以傾斜支持。

30.深化細(xi)化專項政策。根據“六穩”“六保”等工作部署(shu)和專項工作推進要求(qiu),製定優質企業培育、細分產業鏈培育、單項冠軍之(zhi)城打造、前沿產業培育(包括(kuo)人工智能、工業互聯網、區塊(kuai)鏈、5G等)等專項政策,研究製定“一事一議”“一企一策”實施細則,強化精準扶持。

31.優化資金支持方式。設立市級製造業高質量發展專項資金,製定專項資金管理辦法。加強績效管理,強化績效導向,根據(ju)績效評價結果(guo),適(shi)時調(diao)整安排預算資金、完善政策內容、改進管理。製定因素法支持的資金分配辦法,按照目標導向和工作導向,由區縣(市)統籌用於所轄(xia)區域內製造業高質量發展工作。

對同一企業、園區獲評不同類型優質企業和園區的,按照“從(cong)高、不重複(fu)”原則享受分檔獎勵政策;對享受“一企一策”綜合政策扶持的企業,不再重複享受麵上支持政策。

本實施意見(jian)自發文(wen)之日起施行,施行日期至2022年12月31日止。2020年1月1日(ri)以來,符合本實施意見相關補助政策的均可享受。

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